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广州海关出台48条举措支持“南沙方案”
   2022-11-29 16:19:09    文字:【】【】【

来源:南方+


近日,《海关总署支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作若干措施》印发,旨在全面落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》要求,从增强国际航运物流枢纽功能、助推重大战略性平台发展、促进国际经济合作、支持打造高质量城市发展标杆等四个方面制定了16条支持措施。

10月8日,广州举行广州海关“支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作”专题新闻发布会。会上,广州海关副关长陈针介绍,广州海关结合海关总署措施、广东省和广州市布置的重点任务,细化四方面48条支持措施。

陈针在会上透露,为便利粤港澳三地人员往来,将推进海关健康申报信息纳入广东省“粤康码”、香港“港康码”转码范围,实现信息共享、结果互认、疫情联防。

促进大湾区要素便捷流动

支持开展“跨境科研用物资正面清单”试点

在支持跨境科研物资自由流动方面,广州海关将支持开展“跨境科研用物资正面清单”试点,助力南沙建设科研设备进出口公共服务平台;支持试点生物医药研发用物品进口“白名单”制度,实行海关便利化通关管理模式;支持符合免税资质的主体,享受“十四五”期间支持科技创新进口税收政策,配合地方政府支持拓展享惠主体范围;复制推广进境动物源性生物材料检疫监管便利措施,允许指定隔离场使用证在有效期内多次使用,允许免于提供国外官方检疫证书。

对于港澳科研机构因科研、测试、认证检查所需的产品和样品,将按规定加快验放。

粤港澳三地间的人员往来将更为便利。陈针介绍,广州海关将对享受国家高层次留学人才和海外科技专家待遇的进出境科研人员及其行李物品,给予通关便利。

同时,配合地方政府争取游艇自由行政策全面落地南沙;支持南沙客运港拓展航线,提升智能通关水平;支持探索在南沙公立医院开展跨境转诊合作。

值得注意的是,为促进入境旅客高效通关,广州海关将加强与深圳、拱北等口岸海关的沟通联系、信息共享,促进入境旅客高效通关。广州海关还将推进海关健康申报信息纳入广东省“粤康码”、香港“港康码”转码范围,实现信息共享、结果互认、疫情联防。

为促进口岸物流多维发展,广州海关将深入推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点,扩大“湾区一港通”模式试点,实现南沙海港和珠江内河码头“两港如一港”快速联动。

在助力国际分拨中心融合发展方面,支持不同贸易方式的物流融合,助力南沙综保区打造商品供应链管理平台。支持工程塑料粒、美食美酒、生物医药等特色产业发展,推动南沙建设集聚全品类、拓展多业态、辐射国内外的国际分拨中心。

支持中欧班列快速发展。支持南沙港南站开展中欧班列业务、拓展中欧班列线路,加强与内陆、内河、海运贸易通道的对接,提升南沙港区集疏运和临港产业发展水平。

支持重点项目建设

争取开展港澳OTC药品跨境电商进口试点

陈针介绍,为支持跨境电商业务发展,将深化跨境电商零售出口退货“合包”措施的运用,在南沙打造跨境电商零售进口退货中心仓;加快出口海外仓企业备案,实施“一地备案,全国通用”;争取在南沙开展港澳OTC药品跨境电商进口试点。

在支持“保税+”业务方面,将支持飞机保税租赁业务发展,助力南沙与港澳共建全球飞机租赁中心;支持依托综保区开展农产品、化工、工业硅等大宗商品期货保税交割业务;支持综保区内企业按照清单开展高技术、高附加值、符合环保要求的全球维修业务;支持企业依托保税仓库开展保税油供应国际航行船舶业务,支持符合条件的供应企业在广东省范围内开展保税油直供业务;支持开展文物及文化艺术品的保税存储、出区保税展示等业务。

与此同时,在助力汽车产业链发展方面,将支持在南沙综保区开展平行进口汽车符合性整改和保税展示交易。助力新能源汽车、智能汽车等产业发展,对汽车整车及核心零配件实施便捷通关。落实进口汽车零部件产品检验监管便利化措施,对未办理“免办CCC认证证明”的进口汽车零部件产品可“先声明后验证”。

支持建设中国企业“走出去”综合服务基地

在南沙口岸试点优化出口监管流程改革

在支持服务贸易发展方面,鼓励大型企业集团在南沙设立区域总部或功能总部,支持大型设备、消费品等“走出去”。参与研究实施跨境服务贸易负面清单。支持南沙建立离岸贸易综合服务平台,试点开展离岸数据服务,培育发展数字经济。

今年1月,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效。广州海关将支持南沙高质量实施RCEP,推动南沙高质量实施RCEP中涉及海关领域的相关条款,助力区内企业充分享受政策红利。同时,对标CPTPP、DEPA等国际高水平自贸协定规则加大测试力度。

广州海关还将在南沙构建综合服务体系,率先在南沙口岸试点优化出口监管流程改革;加强技术性贸易措施精准服务能力建设,推动建设技术性贸易措施粤港澳大湾区研究评议基地;加强主要贸易伙伴、重点产业、关键准入要求的技术性贸易措施研究力度;支持全球质量溯源体系在南沙口岸试点应用。

在积极服务国际交往新平台上,广州海关将支持全球人道主义仓库和枢纽建设运作,实行海关便利化通关管理模式。同时, 支持南沙探索举办“一带一路”主题展会,各类国际论坛、大型赛事,保障对外交流活动中人员、暂时进出境货物高效通关。强化中欧安智贸合作,助力维护产业链供应链安全畅通。

加强粤港澳三地规则衔接

支持湾区急需药品、医疗器械便利通关

推进粤港澳大湾区三地规则衔接是落实《南沙方案》的关键环节。陈针表示,广州海关将持续优化口岸营商环境,推进跨境贸易便利专项行动措施常态化,推广应用进口货物电子提货单、设备交接单,实现全流程无纸化作业。落实启运港退税政策,配合相关部门扩大政策适用范围。

同时,支持在南沙试点对农产品、食品以外的部分法检商品检验实施采信;用足用好“优化船运进境散装粮食检疫审批流程”自贸创新举措,对符合条件且现场检疫合格的进境粮食实施附条件提离、24小时作业;支持地方政府创建国家级广州(南沙)农业对外开放合作试验区;支持农用机械设备进出口和预制菜产业高质量发展。

广州海关还将符合条件且已在港澳上市药品中属于特殊物品的,纳入低风险管理,支持粤港澳大湾区急需药品、医疗器械便利通关;在南沙推动优化卫生检疫、植物检疫、食品化妆品、大宗资源的海关实验室布局,提升口岸技术支撑保障能力。

优化信用培育赋能企业发展。助推更多企业享受海关经认证的经营者(AEO)通关便利,提升AEO信用培育、信用监管、信用服务水平,对“专精特新”、先进制造业、贸易新业态等相关领域重点企业开展信用培育。深化海关与其他部门核查领域的联合抽查,降低对企业生产运营的影响。

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