近日,广州首座加装电梯、首批试行社会化管理的过街设施———流花路过街隧道,再被曝出所有电梯全部停用。有传言称这些“洋电梯”将被全部换掉。该消息日前得到官方证实,越秀区建设和水务局方面决定彻底放弃旧电梯,公开招标更换新电梯,预计花费约220万元。根据计划,新电梯系国产品牌,最快6月份更换完毕。
近日,广州首座加装电梯、首批试行社会化管理的过街设施———流花路过街隧道,再被曝出所有电梯全部停用。有传言称这些“洋电梯”将被全部换掉。该消息日前得到官方证实,越秀区建设和水务局方面决定彻底放弃旧电梯,公开招标更换新电梯,预计花费约220万元。根据计划,新电梯系国产品牌,最快6月份更换完毕。
就在该隧道电梯停用被曝光后,近一个月来,陆续有市民向南都反映,电梯停摆、故障的过街设施远不止于此。连日来,南都记者遍访市区各大带电梯过街设施发现,广州天桥、隧道电梯约一半都被弃用或存故障,配套电梯维保费用难以为继,但部分区街对此并不积极。
乱象分析
权责划分不清 资金支持不力
南都记者连日走访了广州过街设施主管部门、建设单位及业内人士,了解过街设施电梯乱象的原因。
问题1:宏观规划不明
广州过街设施的建设分为市、区两个层面,近年来主要由广州市建委牵头,已连续几年发布天桥修建计划。然而在天桥、隧道的配套电梯方面,目前并无更明晰的规划。
问题2:权责划分不清
有关广州过街设施的批评屡见不鲜,但官方总是“躲猫猫”,市级部门、区级单位、管养单位来回踢皮球,“多头管理”、“无头管理”现象依旧存在,缺少清晰的权责划分。
问题3:资金支持不力
以流花路隧道电梯为例,这几部“洋电梯”添了不少乱,而官方三番五次给出的原因之一就是资金不到位。广州不少天桥、隧道管辖权下放,改为属地管理做法,但在资金支持方面却迟迟未能梳理到位。
问题4:后期养护不足
天桥、隧道及其配套电梯的交付使用,随之而来的就是后期养护问题。广州现行过街设施电梯各式问题的出现,绝大多数都与后期养护不力有关,缺少专业的、统一的、严谨的后期管理。此外,过街设施电梯的强制年检,很多时候都未及时执行。
问题5:没有问责机制
任何公共政策、公共服务的落实与否、效果如何,都与是否有一套行之有效的问责与监督机制有关。广州过街设施天桥问题之所以频发,因问责机制荡然无存,对公众及媒体监督视而不见。
问题6:市民爱护不够
广州过街设施电梯频生故障,还与市民不够爱护有关,部分使用者甚至将客梯当成货梯用。